【多維生活】美國之音記者齊之丰／中國官方新聞媒體報道說，在2020年到來的時候，中國老年人口將接近2點5億，老齡人口的迅速增長，給中國帶來史無前例的養老的挑戰。專家唿吁在占中國人口多數的農村，改革已經不適應的養老體制。 在過去的將近三十年里，中國經濟取得令人矚目的持續高速增長。與此同時，全世界也在密切注視著中國如何應對在可見的將來左右中國前途的兩大問題，一個是伴隨中國經濟高速增長而來的普遍的生態環境破壞，一個是中國的人口迅速老齡化。 *未富先老史無前例* 中國是人類有史以來第一個還沒有富裕起來，人口就開始迅速老化的國家。經濟发達而富裕的西方國家在面對人口增長減緩，甚至是停滯或降低、人口老化的時候，尚且窮于應付，沒有富裕起來人口就開始迅速老化的中國面對的挑戰之艱巨可想而知。 中國官方新聞媒體報道說，到2007年年底，中國60歲以上的老年人口達到1點53億。到2020年，老年人口將達到兩億五千万。到2050年，中國的老年人口總量將超過4億人，老齡化水平將超過30%以上。 西方发達國家的經驗顯示，老年人人口迅速增加，有勞動能力的年輕人在人口中的比例降低，對維持經濟发展構成巨大的累贅，也給社會帶來巨大的養老壓力。中國是一個傳統上重視養老的國家。隨著人口迅速老化，占人口多數、而且一直缺乏社會保障的農村老年人口的養老問題已經非常突出。 *中國學者：投入嚴重不足* 早些時候，中國學者鮮開林、袁雯婷发表的論文顯示，中國農村社會福利和社會救濟投入嚴重不足。据有关調查，通過“五保”供養，最低生活保障，困難救助方式保障基本生活的老年人比例很小，90%的老年人無法通過社會養老渠道获得基本生活保障。 所謂的農村五保供養，是指在吃、穿、住、醫、葬方面給予村民的生活照顧和物質幫助。中國總理溫家寶在二○○六年一月二十一日签署國務院令《農村五保供養工作條例》，規定給農村人口中的老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源的人提供五保供養。 中國官方的中國青年報報道說，中國農村現行的農村現行養老保障體系主要是依据民政部1992年頒布的《縣級農村社會養老保險基本方案》，該方案引入了城鎮社會養老保險的規則，基金以個人繳費為主，集體經濟輔助，國家提供政策扶持。 與此同時，中國的有关專家指出，除少數經濟发達地區外，大部分地區對農村社會福利投入極少，貧困的農村地區的老年人的贍養沒有保障。 *胡星斗：有錢辦奧運應能辦養老* 北京理工大學經濟學教授胡星斗等中國經濟專家認為，中央政府應当出資支持以國家財政為基礎的農村養老金制度。 胡星斗說，這不僅僅是因為中央政府的稅收近年來連年成万億的增加，有足夠的財力耗資四五千億，甚至是六千億元人民幣舉辦 奧運會，而且也因為中央政府應当通過大力支持農村養老體制，對過去乃至今天對中國農村地區的過度索取甚至是剝奪做出道義和經濟的補償： “我們在‘改革開放’之前和‘改革開放’之后，通過低價繳糧，通過占用農民的土地等等方式，剝奪了農民的大量的財富。” 中國青年報援引北京中國人民大學公共管理學院院長董克用的話說，2007年中國中央政府財政收入已達到5.1万億元人民幣，中國“財政是有能力推行”以國家財政為基礎的農村養老金制度的，因為按照他的計算，中央財政只是需要為此支出約480億元。